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【最高法】即使原法定代表人已變更依然可被采取限制出境措施
2020-04-28 14:33:29   發布人:深圳債務律師   

裁判要旨

被執行單位不履行法律文書確定的義務,并將法定代表人變更的,法院可以被執行單位主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員的身份對原法定代表人采取限制出境措施。

案情介紹

一、2016年2月29日,關于日本水產公司訴新大地公司等國際貨物買賣合同糾紛一案,山東高院于作出(2014)魯民四初字第8號民事判決:新大地公司支付日本水產公司貨款計X美元本息。

二、2016年9月12日,山東高院向被執行人新大地公司發出執行通知書,責令新大地公司履行相應債務。

三、2016年11月30日,新大地公司股東會決議將公司法定代表人由侯火炘變更為鞠厚治,并免去侯火炘所有職務。

四、2017年8月,經日本水產公司申請,山東高院作出(2016)魯執53號執行決定書,限制被執行人新大地公司的主要負責人、影響債務履行的直接責任人侯火炘(身份證號碼、護照號碼EX)出境。

五、侯火炘不服上述決定,向最高法院申請復議。2017年12月28日,最高法院作出(2017)最高法執復73號執行決定書,駁回侯火炘的復議申請。 

裁判要點及思路

一、在被執行人不履行法律文書確定的義務的情況下,法院經審查認為確有必要的,可以對被執行人及其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員采取限制出境措施。

二、執行程序中,被執行企業法定代表人侯火炘雖辭職,但鑒于其實際負責新大地公司的管理運營,并對該公司的債務清償安排產生直接影響,法院仍然可以被執行企業的主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員的身份對侯火炘采取限制出境措施。

三、被執行人不履行法律文書確定的義務是法院決定采取限制出境措施的前提條件。因目前新大地公司尚未履行法律文書確定的義務,且未與申請執行人達成執行和解,為保障法院執行程序順利進行,法院可以決定對侯火炘采取限制出境措施。

實務要點總結

前事不忘,后事之師,F結合最高法院裁判觀點,針對被執行單位法定代表人變更后仍可被采取限制出境措施的相關問題,總結實務要點如下,供實務參考。

一、關于限制出境措施的適用!吨腥A人民共和國出境入境管理法》(2013年)明確規定,有未了結的民事案件,法院可決定不準出境。該原則性規定適用于案件的審理及執行兩個階段。在司法實務中,執行程序中限制出境措施的適用細化為:前提條件為被執行人不履行法律文書確定的義務;適用范圍包括被執行人及被執行單位的法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員。

二、被執行單位法定代表人變更的,若原法定代表人對被執行單位的管理運營(如實際控制、間接持股等)、債務清償安排產生直接影響,則司法實務中,法院可以原法定代表人作為被執行單位的主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員身份,決定對其采取限制出境措施。

三、法院作出生效裁判且決定對被執行單位法定代表人采取限制出境措施后,被執行單位變更法定代表人的,只要被執行單位未履行生效法律文書確定義務,則法院針對原法定代表人采取的限制出境措施依然有效。

四、為避免被執行人單位法定代表人隨意變更,導致生效裁判確定的義務難以執行。執行法院可針對被執行單位采取限制變更法定代表人的行為保全措施。

相關法律

《中華人民共和國出境入境管理法》(2013年)

第十二條 中國公民有下列情形之一的,不準出境:

(三)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;

(六)法律、行政法規規定不準出境的其他情形。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百五十五條  被執行人不履行法律文書確定的義務的,人民法院可以對其采取或者通知有關單位協助采取限制出境,在征信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息以及法律規定的其他措施。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執行程序若干問題的解釋》【法釋〔2008〕13號】

第三十七條第一款 被執行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。

第三十八條  在限制出境期間,被執行人履行法律文書確定的全部債務的,執行法院應當及時解除限制出境措施;被執行人提供充分、有效的擔;蛘呱暾垐绦腥送獾,可以解除限制出境措施。

以下為該案在最高法院審理階段關于本案爭議事項的“本院認為”部分的詳細論述與分析:

本院認為,本案的爭議焦點為山東高院對侯火炘采取限制出境措施是否不當,具體分析如下。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十五條規定:“被執行人不履行法律文書確定的義務的,人民法院可以對其采取或者通知有關單位協助采取限制出境,在征信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息以及法律規定的其他措施!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》第三十七條規定:“被執行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境!睋,在被執行人不履行法律文書確定的義務的情況下,人民法院經審查認為確有必要的,可以對被執行人及其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員采取限制出境措施。具體到本案而言,根據本案據以執行的(2014)魯民四初字第8號民事判決查明的事實,侯火炘原為新大地公司的法定代表人、股東及董事。而后,新大地公司將公司的法定代表人變更為鞠厚治,而侯火炘本人也向執行法院表示其為新大地公司與日本水產公司案涉貿易項目的經辦人,在本案執行中曾協調新大地公司的關聯公司代為清償本案債務,并實際負責與申請執行人溝通債務償還方案。綜合上述事實,可以認定侯火炘仍實際負責新大地公司的管理運營,并對該公司的債務清償安排產生直接影響。此外,雖然侯火炘主張其積極配合法院執行工作,但其提出的債務償還方案尚未得到申請執行人的認可,即截至目前新大地公司尚未履行法律文書確定的義務,且未與申請執行人達成執行和解,限制其出境有利于保障法院執行程序順利進行,維護債權人合法權益。因此,山東高院根據日本水產公司的申請,認定侯火炘為新大地公司的主要負責人、影響債務履行的直接責任人員,在本案執行中對其采取限制出境措施具有事實和法律依據,并無不當。

綜上,山東高院(2016)魯執53號執行決定書認定事實清楚,適用法律正確,結果應予維持。 

案件來源

《侯火炘申請復議案執行決定書》【最高人民法院(2017)最高法執復73號】

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